7月12日，州委副书记、州长郭建群主持召开州政府第44次常务会议，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，听取精准扶贫精准脱贫工作情况、公务用车制度改革工作情况、全州重点项目考核及创新创业园区“73”计划推进情况、医改工作情况和工程建设领域保证金收取情况汇报。

湘西州政府召开第四十四次常务会

　　7月12日，州委副书记、州长郭建群主持召开州政府第44次常务会议，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，听取精准扶贫精准脱贫工作情况、公务用车制度改革工作情况、全州重点项目考核及创新创业园区“73”计划推进情况、医改工作情况和工程建设领域保证金收取情况汇报。州委常委、常务副州长邝邹飞,副州长向清平、何益群、李平、唐恒忠出席会议。

州人大常委会副主任翟建凯、州政协副主席石红、吉首军分区政治部主任贺建军列席会议。

　　郭建群要求，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，以“不忘初心，继续前进”八个字贯穿全文，各级各部门要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话作为一项重要政治任务来抓，作为“两学一做”学习教育的重要内容，联系党的历史、党的使命加强学习，准确把握讲话的深刻内涵和精神实质，真正将讲话精神转化为加快湘西发展的工作动力，真正做到不忘初心、继续前进。要始终坚定理想信念，牢牢把握发展第一要务，加强州政府党组自身建设，努力完成全年目标任务。

　　郭建群要求，全州各级各部门要认真贯彻落实各级关于精准扶贫工作的各项部署要求，全力实施精准扶贫。要以1200个贫困村为主战场，以加快推进精准脱贫“十项工程”为重点，确保贫困人口识别和帮扶精准，全面推进“两个不愁，三个保障”。

要以更加强烈的使命感和责任感，以更加有力的工作措施，全面完成今年精准扶贫目标任务。各级扶贫部门要认真履责，按照职能分工，全力抓好责任落地落实。要建立倒逼机制，实行按月调度，全力推进精准扶贫十项工程。

要切实加强扶贫资金的监督和管理，进一步强化督查考核，严格奖惩，推动全州精准脱贫攻坚工作取得实效。

　　郭建群要求，各级各部门要提高认识，积极支持和抓好车改工作。

要按照总体方案要求，加强公车改革的组织实施，做到工作部署到位、领导履责到位、政策执行到位。要严格核定保留车辆范围及比例，切实抓好公务车辆管理服务平台建设、司勤人员安置、取消车辆的封存和处置等工作，加强保留公务车辆的管理，按照相应的公务交通补贴标准，认真做好发放工作。

要强化保障，严肃车改工作纪律，认真落实好“六个不得”要求(不得以特殊用途等理由变相超编制、超标配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，不得以交通补贴名义变相发放福利，不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车)，确保公务用车制度改革有序有效平稳推进。

　　郭建群强调，重点项目建设和工业“73”推进计划，是拉动我州经济发展的重要抓手。

要进一步强化措施，加大考核督查力度。要掀起重点项目建设高潮，重点抓好开工、进度、保障、环境、服务等各项工作。要强力推进创新创业园区“73”计划，确保完成目标任务。

要督促县市区加快园区建设，已有的园区要积极争创省级、国家级园区，要在拓展园区规模、完善园区配套设施等方面下功夫。要切实加大招商入园力度，加大企业入园引进力度，提高标准厂房入驻率。

　　郭建群强调，医药卫生体制综合改革是全面深化改革的重要内容，是维护人民群众福祉的重大民生工程、民心工程。

各级各部门要按照上级要求积极推进我州医药卫生体制综合改革试点工作，按时完成省里提出的各项改革目标任务。要结合州情实际，研究对策，积极探索，认真落实，力争改革不落后，让群众得实惠。

要围绕医药卫生体制综合改革试点的重点任务，按照“政府主导，社会参与，整体联动，统筹推进，重点突破，创新机制”的基本思路，抓紧制定我州综合改革的实施意见。重点是要构建公立医院运行新机制、多元办医协同发展机制、分级诊疗有效运行机制、医疗保险统一运行机制、基层医疗卫生机构可持续运行机制、药品供应保障规范运行机制、相关领域综合支撑机制、政府主导的卫生投入机制等八项新机制。要落实各项措施，加强组织领导、统筹协调，确保各项改革措施高效协同推进。

要强化督查考核，做好政策和业务培训及宣传引导工作，为推进试点工作提供有力保障。

　　郭建群强调，清理和规范工程建设领域各方面过多过繁的保证金，有利于减轻企业负担、激发市场活力，促进投资快速增长。各有关部门要认真贯彻落实上级文件精神，切实抓好全州工程建设领域保证金清理规范工作。要按照国务院的要求，除保留依法依规设立的投标标准金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。

要做好对取消的保证金已收取的退还工作。要大力推进保证金信息公开，建立举报查处机制。要转变保证金缴纳方式，积极推行银行保函制度。要规范保证金管理，进一步完善工程建设领域保留的“四项保证金”管理制度，制定保证金收取、资金专用账户、退还等制度。

会议还审议了人事任免事项，举行了州政府任命处级领导干部公开宣誓仪式。

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